В апреле 2022 года Росздравнадзор на своем сайте разместил письмо о внесении реестровых записей с использованием единого реестра учёта лицензий (ЕРУЛ). В данный момент ЕРУЛ (erul.gov.ru) находится в стадии разработки и отладки. В реестре учитываются все лицензии, выдаваемые на лицензируемые виды деятельности. Реестр ведет Министерство экономического развития Российской Федерации.
При внесении сведений о выданных лицензиях на медицинскую деятельность из реестра лицензий Росздравнадзора в ЕРУЛ изменились регистрационные номера лицензий.
Новый номер лицензии присваивается в формате Лxxx-xxxxx-xx/xxxxxxxx и состоит из следующих частей:
3 цифры, определяющие код лицензируемого вида деятельности;
5 цифр, определяющих код лицензирующего органа;
2 цифры, определяющие код региона по месту принятия решения о предоставлении лицензии (при невозможности определения кода региона указывается значение «00»);
8 цифр, определяющих порядковый номер предоставленной лицензии.
С 1 марта 2022 года выписка из реестра лицензий оформляется только в форме электронного документа, бесплатно.
Также в срок до 1 сентября 2022 года лицензирующему органу необходимо была внести изменения в реестр лицензий, чтобы:
- исключить услуги, которые не вошли в медицинскую деятельность;
- переименовать тождественные услуги.
Следовало переоформить лицензию, т.е. внести изменения в реестр лицензий, если лицензия содержала следующие работы (услуги):
гигиеническое воспитание
дезинфектология
клиническая микология
неотложная медицинская помощь
операционное дело
организация сестринского дела
сексология
судебно-медицинская экспертиза и исследование трупа
судебно-медицинская экспертиза и обследование потерпевших, обвиняемых и других лиц
управление сестринской деятельностью
энтомология.
Услуги, связанные с судебно-медицинской экспертизой, такие как,
судебно-медицинская экспертиза и исследование трупа
судебно-медицинская экспертиза и обследование потерпевших, обвиняемых и других лиц,
судебно-медицинская экспертиза вещественных доказательств и исследование биологических объектов (биохимическая, генетическая, медико-криминалистическая, спектрографическая, судебно-биологическая, судебно-гистологическая, судебно-химическая, судебно-цитологическая, химико-токсикологическая),
были объединены в одну услугу, судебно-медицинская экспертиза. Была признана их тожественность.
Перечень
тождественных работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность
|
Работы (услуги), указанные в приложении к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» |
Работы (услуги), указанные в приложении к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» |
|
гигиена в стоматологии |
стоматология профилактическая |
|
диабетология |
эндокринология |
|
наркология |
психиатрия-наркология |
|
судебно-медицинская экспертиза вещественных доказательств и исследование биологических объектов (биохимическая, генетическая, медико-криминалистическая, спектрографическая, судебно-биологическая, судебно-гистологическая, судебно-химическая, судебно-цитологическая, химико-токсикологическая), судебно-медицинская экспертиза и исследование трупа, судебно-медицинская экспертиза и обследование потерпевших, обвиняемых и других лиц |
судебно-медицинская экспертиза |
|
хирургия (абдоминальная) |
хирургия |
|
бактериология, вирусология, лабораторная микология, паразитология |
медицинская микробиология |
|
медицинские осмотры (предсменные, послесменные), медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые) |
медицинские осмотры (предсменные, предрейсовые, послесменные, послерейсовые) |
|
однородная амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза, комплексная амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза |
амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза |
|
однородная стационарная судебно-психиатрическая экспертиза, комплексная стационарная судебно-психиатрическая экспертиза (психолого-психиатрическая, сексолого-психиатрическая) |
стационарная судебно-психиатрическая экспертиза |
|
лабораторное дело |
лабораторная диагностика |
|
лечебная физкультура и спортивная медицина |
спортивная медицина |
|
рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение |
рентгенэндоваскулярные диагностика и лечение |
|
медицинская генетика |
генетика |
Переоформление лицензии, содержащей работы (услуги), предусмотренные перечнем тождественных работ (услуг), не требуется.
Однако Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2020 г. N 2343 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий» установило, что в случае изменения в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации перечней выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, если необходимость переоформления лицензии в связи с указанным изменением этим нормативным правовым актом не установлена, лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Российской Федерации.
И в течение 7 рабочих дней со дня внесения в реестр лицензий изменений, предусмотренных настоящим пунктом, лицензирующий орган уведомить лицензиатов о таком внесении изменений в реестр лицензий. Уведомление о внесении изменений в реестр лицензий может быть направлено лицензирующим органом на адрес электронной почты лицензиата, в случае если сведения о таком адресе содержатся в реестре лицензий.
Как были удивлены лицензиаты, получив выписку из реестра лицензий.
Дело в том, что Росздравнадзор в автоматическом режиме внес изменения в реестр лицензий, без заявлений лицензиатов, и услуги в лицензиях у большинства изменились. Например, услуга «организация здравоохранения и общественное здоровье» во всех лицензиях именуется теперь «организация здравоохранения и общественное здоровье, эпидемиология».
Увы, как Росздравнадзор, так и лицензирующие органы в регионах, не уведомили лицензиатов о внесении изменений в реестр лицензий.
Что делать? Такой вопрос возникает у руководителей клиник.
- Подать заявление о предоставлении сведений о лицензии на портале госуслуг. Выписка из реестра лицензий придет в личный кабинет в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента получения заявления.
- Изменить в форме договора оказания платных медицинских услуг и в справке на налоговый вычет регистрационный номер лицензии. Внести в договор изменения в сведения о лицензии в части услуг, составляющих медицинскую деятельность.
- Разместить на информационном стенде и сайте выписку из реестра лицензий. Она имеет двухмерный штрих-код и подписана УКЭП сотрудника Росздравнадзора.
- Уведомить контрагентов (например, поставщиков) об изменении регистрационного номера лицензии, если такая обязанность предусмотрена договором.
Любовь Кривова
Подписывайтесь на Телеграм-канал: Медицинский юрист Любовь Кривова
Вступайте в группу ВКОНТАКТЕ Медицинский юрист Любовь Кривова