Личная медицинская книжка
С 1 сентября 2023 года личная медицинская книжка оформляется в электронном виде. Для её оформления работнику нужно обратиться в региональный центр гигиены и эпидемиологии лично либо через личный кабинет на портале госуслуг.
Личная медицинская книжка формируется на основании сведений, содержащихся в подсистеме электронных личных медицинских книжек Федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера (далее — подсистема ЭЛМК). Сведения в подсистему ЭЛМК передаются медицинскими организациями посредством ЕГИСЗ по результатам прохождения работниками предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров.
По заявлению работника в региональный центр гигиены и эпидемиологии личная медицинская книжка может быть выдана на бумажном носителе. Бумажная медицинская книжка должна быть удостоверена подписью уполномоченного сотрудника центра гигиены и эпидемиологии, с указанием даты подписания, должности, фамилии, имени и отчества (при наличии), а также печатью данного учреждения.
Каким документом подтверждается прохождение соискателями и работниками медицинских организаций предварительного и периодического медицинского осмотров?
Спор о том, оформлять ли работникам медицинских организаций личные медкнижки о прохождении предварительного и периодического медицинского осмотров или нет, продолжается второй год. Дело в том, что приказ Минздрава России от 18 февраля 2022 г. № 90н «Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа» установил форму электронной личной медицинской книжки и определил перечень работ, при выполнении которых по результатам медосмотра оформляется личная медицинская книжка в электронной форме.
В данный перечень вошли следующие виды работы:
работы, при выполнении которых осуществляется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации (в организациях пищевых и перерабатывающих отраслей промышленности, сельского хозяйства, пунктах, базах, складах хранения и реализации, в транспортных организациях, организациях торговли, общественного питания, на пищеблоках всех учреждений и организаций);
работы на водопроводных сооружениях, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей;
работы в организациях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей;
работы в организациях, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Работы в медицинских организациях в данный перечень не вошли. Для сведения, ранее письмом от 7 августа 2000г. № 1100/2196-0-117 Минздрав России работу в лечебно-профилактических учреждениях отнес к бытовому обслуживанию населения — в целях прохождения ими периодической профессиональной гигиенической подготовки.
Заключение о прохождении медицинского осмотра
Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников установлен приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н.
Согласно данному приказу по окончании прохождения работником предварительного или периодического осмотра медицинской организацией по его результатам оформляется заключение (п.15, п.33). Один экземпляр заключения не позднее 5 рабочих дней выдается лицу, поступающему на работу, второй экземпляр приобщается к медицинской карте, оформляемой в медицинской организации, в которой проводился осмотр, третий — направляется работодателю.
Оформление личной медицинской книжки по результатам предварительного или периодического медицинского осмотра данным приказом не предусмотрено.
При этом в соответствии с п. 8 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» документом, подтверждающим прохождение медицинских осмотров, по-прежнему является личная медицинская книжка.
Позиция Минздрава
1 февраля 2024г. Минздрав России в письме № 30-4/3008732-1194 высказал свою позицию о том, что медицинские работники и административный персонал медицинских организаций подлежат прохождению предварительных и периодических медицинских осмотров в соответствии с приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н, т.е. без оформления личных медицинских книжек.
Таким образом, учитывая, что форма личной медкнижки на бумажном носителе утратила силу, а новыми требованиями работникам медорганизаций не предусмотрено оформление личной медицинской книжки в электронной форме, следует, что работникам медицинских организаций необходимо и достаточно предоставлять работодателю заключение.
Требования к заключению
В заключении указываются:
дата выдачи заключения;
фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, пол лица, поступающего на работу;
наименование работодателя;
наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), должности (профессии) или вида работы;
наименование вредных и (или) опасных производственных факторов, видов работ;
результаты предварительного осмотра: медицинские противопоказания к работе выявлены (перечислить вредные факторы или виды работ, в отношении которых выявлены противопоказания) или медицинские противопоказания к работе не выявлены; группа здоровья лица, поступающего на работу.
Заключение подписывается председателем врачебной комиссии с указанием его фамилии и инициалов, и заверяется печатью (при наличии) медицинской организации, проводившей медицинский осмотр.
Допускается выдача заключения в форме электронного документа, подписанного УКЭП, посредством передачи по защищенным каналам связи, исключающим возможность несанкционированного доступа к информации третьих лиц, и с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Напомню, что к установленный порядок распространяется как на медицинский, так и не немедицинский персонал медицинских организаций.
О переходном периоде
При этом, в целях установления переходного периода, согласно пункту 1 1 приказа № 90н допускается выдача и ведение ранее выданных личных медицинских книжек на бумажном носителе, оформленных на бумажных бланках и по форме, утвержденной приказом Роспотребнадзора от 20 мая 2005 г. № 402 с внесением сведений в ранее сформированный реестр выданных личных медицинских книжек.
Переходный период установлен до 1 сентября 2024 г.
Подписывайтесь на Телеграм-канал: Медицинский юрист Любовь Кривова
Вступайте в группу ВКОНТАКТЕ Медицинский юрист Любовь Кривова